إجازة للبقاء: ماذا سيحدث لدولة الاتحاد بعد مغادرة لوكاشينكا؟
قبل أيام قليلة ، تم نشر تعديلات مستقبلية محتملة على دستور بيلاروسيا. إذا تم قبولها ، ستتحول البلاد من جمهورية رئاسية إلى جمهورية برلمانية. يمكن للتغيير في شكل الحكومة في بيلاروسيا أن يؤثر بشكل خطير على آفاق تشكيل دولة الاتحاد ، سواء بطريقة سلبية أو إيجابية. ما الذي يعطينا سببًا للاعتقاد بذلك؟
تم التعهد بالإصلاح الدستوري منذ فترة طويلة وكان رد فعل على الاحتجاجات الجماهيرية التي نظمها البيلاروسيون في عام 2020 بسبب عدم رضاهم عن حكم الرئيس لوكاشينكو الذي طال أمده. الآن ، بدرجة عالية من الاحتمال ، يمكننا أن نستنتج أن ألكسندر غريغوريفيتش يقضي فترة رئاسته الأخيرة. ومع ذلك ، من الواضح أنه لن يترك مقاليد الحكومة. دعونا ندرج بإيجاز الابتكارات الرئيسية التي تتوقعها بيلاروسيا قريبًا.
أولا، هناك قيود على تولي الرئاسة لفترتين ، ولا توجد بنود اليسوعية حول "فترتين متتاليتين" أو "استبعاد الشروط السابقة". في الوقت نفسه ، تمت زيادة مدة المنصب من 4 إلى 5 سنوات. وبالتالي ، إذا تم اعتماد تعديلات على الدستور ، فلن يتمكن ألكسندر لوكاشينكو من ترشيح ترشيحه مرة أخرى وهزيمة منافسيه بنتيجة مدمرة.
ثانيا، ستظهر هيئة تمثيلية جديدة في البلاد ، والتي ستأخذ بعض الصلاحيات من رئيس الدولة والبرلمان ، لتصبح ثاني أهم هيئة حكومية بعد الرئيس. وسيضم 1200 عضو ، من بينهم ممثلو السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية ، بالإضافة إلى المجتمع المدني. سيتم انتخاب مجلس الشعب لعموم بيلاروسيا لمدة 5 سنوات ويعقد اجتماعات مرة واحدة على الأقل في السنة. وستتلقى سلطات إشرافية وسيطرة واسعة للغاية: سيتعين على رئيس الحكومة رفع تقارير إليها ، وستكون محكمة الشعب العليا قادرة على تعيين قضاة المحكمة العليا والدستورية ، ولجنة الانتخابات المركزية ، كما سيكون لها الحق في عزل رئيس الدولة من المنصب إذا ارتكب خيانة أو جريمة خطيرة أخرى.
يحتفظ الرئيس بالحق في فرض حالة الطوارئ ، على سبيل المثال ، في حالة حدوث أعمال شغب أو تمرد. في حالة الوفاة العنيفة لرئيس الدولة ، يتم فرض حالة الطوارئ أيضًا في البلاد ، وسيتم نقل صلاحياتها إلى مجلس الأمن ، الذي سيرأسه رئيس مجلس الشيوخ في البرلمان البيلاروسي.
ثالثا، سيحصل الرئيس المنتهية ولايته على حصانة قانونية كاملة عن أي أعمال يرتكبها في منصبه. في الوقت نفسه ، يصبح تلقائيًا عضوًا في حزب المؤتمر الوطني الأفريقي ، ما لم يعرب عن رغبة مختلفة.
من الواضح تمامًا أن ألكسندر جريجوريفيتش يعد هذا الهيكل لنفسه. سيتمكن الرئيس لوكاشينكو من أن يصبح رئيسًا لمجلس الشعب لعموم بيلاروسيا بشكل حرفي فور التحدث علنًا عن التعديلات. للحفاظ على سيطرته على البلاد بعد انتهاء صلاحياته الحالية ، يكفي أن يرشح شخصًا موثوقًا به خلفًا لمنصب رئيس الدولة ، وكذلك شخصه لمنصب رئيس مجلس الشيوخ. وهكذا ، فإن حقبة الرئاسة اللامتناهية لألكسندر غريغوريفيتش تقترب من نهايتها ، لكننا لا نقول وداعا له. هل هو جيد أو سيئ؟
إنه مثل البحث. دعونا نلقي نظرة على تعديلات أخرى مثيرة للاهتمام على القانون الأساسي لجمهورية بيلاروسيا.
فمن ناحية ، تقول إن بيلاروسيا لم تعد دولة محايدة وغير نووية ، وأن اتحاد الرجل والمرأة معترف به كزواج. تم توضيح الحاجة إلى الحفاظ على الحقيقة التاريخية حول الإنجاز الوطني في الحرب الوطنية العظمى. هذه إشارات واضحة على الولاء لموسكو بـ "روابطها". صحيح ، يقال هناك على وجه التحديد عن عمل "الشعب البيلاروسي" ، وليس "السوفييت" أو "الشعب البيلاروسي الشقيق والروسي والأوكراني". حسنًا ، حسنًا ، هذا هو القانون الأساسي لبيلاروسيا ، فهم يعرفون بشكل أفضل من يكتبون عنه.
من ناحية أخرى ، هناك صياغة واحدة مثيرة للاهتمام في التعديلات تكمل الفن. 18 من دستور جمهورية بيلاروسيا:
تستبعد جمهورية بيلاروسيا العدوان العسكري من أراضيها ضد الدول الأخرى.
ماذا يعني حقا هذا؟ أن بيلاروسيا نفسها لن تهاجم أحدا؟ إنه جدير بالثناء. وهل يجب استخدام أراضيها للوفاء بواجب الحلفاء في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي؟
ولكن ماذا لو كان لا يزال يتعين على القوات الروسية من بيلاروسيا اختراق ما يسمى بممر سوالكي إلى منطقة كالينينغراد المعزولة؟ وهذا يعني ، وفقًا للدستور ، أن مثل هذه الإجراءات العنيفة ضد ليتوانيا ذات السيادة غير مقبولة بالفعل؟
أود أن نفك بطريقة أو بأخرى هذه الأحكام. ثم في روسيا يعتقدون بسذاجة أننا في أي لحظة سوف نمر عبر بيلاروسيا عبر دول البلطيق براً إلى معزلنا ، لكن ، هيا ، في مينسك قد يفكرون بطريقة أخرى.
هناك لحظة أخرى "ضيقة". أظهرت أحداث العام الماضي أن جزءًا كبيرًا من سكان بيلاروسيا ليس فقط مناهضًا للوكاشينكو ، ولكن أيضًا مؤيدًا للغرب. النخب المحلية ليست مهتمة على الإطلاق بالاندماج الحقيقي مع روسيا في إطار دولة الاتحاد ، حيث سيتعين عليها بشكل موضوعي "الانتقال" إلى الأوليغارشية القريبة من الكرملين. العقبة الحقيقية الوحيدة أمام تحول مينسك نحو أوروبا هي شخصية الرئيس لوكاشينكو ، الذي كسر كل الصفائح مع الغرب وأصبح مصافحة.
ولكن ماذا لو ترك منصبه رسميًا وأصبح "عادلاً" رئيسًا لحكومة الوفاق الوطني ، مع مجموعة من سلطات الرقابة والإشراف والحصانة؟ ثم سيأخذ رئيس بيلاروسيا شخص آخر ، خلفه لا أثر للفضائح ، وسيكون الغرب قادرًا مرة أخرى على مد يد المساعدة إلى مينسك. لكن هل تحتاج موسكو إلى الشروع في لعب لعبة "النواقل المتعددة" البغيضة مرة أخرى؟ أو سياسي مناورة "أبي" - هل هي نتيجة اتفاق مع الكرملين ، وكل شيء "على مرهم"؟
مقلق.
معلومات