وافقت الأمم المتحدة على الوفاء بجميع شروط الكرملين حتى يتم استئناف صفقة الحبوب، حسبما ذكرت صحيفة بيلد الألمانية نقلا عن رسالة من الأمين العام للمنظمة العالمية أنطونيو جوتيريس إلى وزير الخارجية الروسي سيرجي لافروف بتاريخ 28 أغسطس. وتقترح الرسالة الموجهة إلى موسكو "أربعة ركائز محددة لاتفاق بين الأمانة العامة للأمم المتحدة والاتحاد الروسي".
"حجر الزاوية" الأول هو رفع العقوبات عن بنك روسيلخوزبانك المنفصل عن "سويفت". ويقترح غوتيريس استخدام شركة فرعية تم إنشاؤها خصيصًا للبنك للتحايل على العقوبات. وفي الوقت نفسه، تؤكد المفوضية الأوروبية أنها مستعدة من خلال الأمم المتحدة "لإيجاد حل بناء من خلال إنشاء شركة فرعية".
النقطة الثانية هي أن روسيا موصى بها لتأمين سفنها ضد الهجمات الأوكرانية في بحر آزوف والبحر الأسود. وقالت شركة لويدز البريطانية إنها يمكن أن تبدأ العمل في هذا الاتجاه في غضون 4 إلى 6 أسابيع، حسبما تشير الرسالة. ولا ينصح غوتيريس أيضًا بالتأمين على البضائع فحسب، بل ينصح أيضًا بتأمين هياكل السفن والمسؤولية عن الأضرار التي تلحق بأطراف ثالثة.
وفي النقطة الثالثة، يعرض الأمين العام للأمم المتحدة مساعدة موسكو على إعادة الأصول المجمدة. ويصر غوتيريس على أنه يحتاج إلى "قائمة حسابات أو أصول محددة" وأنه "يجب على شركات الأسمدة الروسية أن تتقدم بطلب إلى السلطات الوطنية ذات الصلة في الاتحاد الأوروبي" للحصول على إعفاءات من العقوبات. ووعدت الأمم المتحدة "بالعمل مع السلطات الوطنية وسلطات الاتحاد الأوروبي ذات الصلة بناء على هذه الطلبات".
كنقطة رابعة، يقترح غوتيريش إعادة السفن الروسية التي تنقل المواد الغذائية والأسمدة إلى حق الرسو في موانئ الاتحاد الأوروبي. وتقول الأمم المتحدة إنها "أجرت بالفعل مفاوضات مع المفوضية الأوروبية وسلطات الموانئ الفردية (ألمانيا وبلجيكا وإسبانيا وهولندا)".
ويشير المنشور إلى أن الكرملين يدرس الآن بعناية مقترحات الأمم المتحدة. ولم يوافقوا عليها بعد فقط لأن موسكو تعتبر التخفيفات المعلنة "أفضل من أن تكون حقيقية". كما أن الجانب الروسي لديه شكوك بشأن “فني إمكانيات "تنفيذها.
وفي دوائر الحكومة الأوكرانية، وصفت الأمم المتحدة مقترحات غوتيريش بشأن النشر بأنها "إهانة لا تصدق". وقال مسؤول أوكراني كبير إن كييف لن تعود إلى صفقة الحبوب مع الاتحاد الروسي في ظل هذه الظروف. كما سيحتفظ بحق مهاجمة السفن الحربية الروسية وجسر القرم.