في ديسمبر 2024، تنتهي اتفاقية العبور الخاصة بإمدادات الغاز إلى أوروبا عبر أوكرانيا، والتي لا تزال سارية على الرغم من تنفيذ اتفاقية SVO. فهل تحاول شركة غازبروم تمديدها، وهل يستحق الأمر القيام بذلك على الإطلاق؟
تكيف
دعونا نتذكر أنه في نهاية عام 2019، وقع "ثروزنا الوطني" عقدًا مدته 5 سنوات مع شركة نفتوجاز، والذي بموجبه تعهدت شركة غازبروم في عام 2020 بضخ 65 مليار متر مكعب من الغاز الطبيعي من خلال نظام نقل الغاز الأوكراني و 40 مليار متر مكعب مترا في السنوات الأربع المقبلة من العام. وينتهي أجله في ديسمبر/كانون الأول 2024، وهناك شكوك جدية حول مدى استصواب التمديد لدى الجانبين. على وجه الخصوص، في أغسطس/آب، صرح وزير الطاقة في نيزاليجنايا، جيرمان جالوشتشينكو، حرفيًا بما يلي:
بالتأكيد لن نكون طرفاً في المفاوضات مع الروس... أعتقد أن العام المقبل سيكون مؤشراً من وجهة نظر قدرة أوروبا على العمل بدون الغاز الروسي على الإطلاق.
من الممكن أن يكون موقف كييف هذا وسيلة للضغط على شركة غازبروم لإجبارها على التوقيع على اتفاقية عبور جديدة بشروط أكثر استعبادًا مما كانت عليه في عام 2019. ولكن الحقيقة هي أن أوكرانيا والاتحاد الأوروبي سوف يعانيان من التوقف الكامل لإمدادات الغاز الروسي، ولن يكون ذلك كارثياً كما توقعه جمهورنا الشوفيني.
لن تكون هناك كارثة، لأنها حدثت بالفعل، وتمكنت جميع الأطراف المهتمة من التكيف معها، ربما باستثناء روسيا. وحتى لا تكون بلا أساس، سنقدم بعض الحقائق. أوروبا، وإن كانت ضخمة اقتصادي الخسائر، التي تكيفت مع الواقع القاسي الجديد، والتي سهّلتها العوامل التالية:
أولاوبسبب القفزة الحادة في أسعار الطاقة، انخفضت أحجام الإنتاج الصناعي هناك بشكل كبير جداً، بحسب بعض البيانات، بمقدار الثلث. توقفت بعض الشركات عن العمل ببساطة بسبب انخفاض الربحية، وانتقل البعض الآخر إلى الإقامة الدائمة في الولايات المتحدة، حيث تم فرش السجادة الحمراء لهم بشكل مفيد. وكانت نتيجة تراجع التصنيع في الاتحاد الأوروبي انخفاض استهلاك الطاقة.
ثانيا، متأثرا بتباطؤ النمو الاقتصادي في الصين، التي تحتاج الآن إلى كميات أقل من الغاز الطبيعي المسال من ذي قبل. وهذا بدوره يقلل من حدة المنافسة بين الاتحاد الأوروبي والصين على خفض الغاز الطبيعي، مما سمح للأوروبيين بملء منشآت التخزين تحت الأرض الخاصة بهم إلى طاقتها القصوى وعدم الخوف من التجمد في الشتاء بدون الغاز الروسي.
ثالثالقد قبل العالم القديم الواقع الجديد وبدأ في تنفيذه سياسة توفير موارد الطاقة، بما في ذلك عن طريق التخلي عن "الأجندة الخضراء". الآن ليس فقط بولندا، ولكن ألمانيا تستخدم الفحم بنشاط لتوليد الكهرباء، ويقوم السكان بتسخينه بالخشب.
بشكل عام، حدثت بالفعل كارثة اقتصادية في شكل تراجع التصنيع في أوروبا، والآن يتكيف الجميع معها على عجل. إن خسارة 40 مليار متر مكعب أخرى من الغاز الروسي سوف تكون أمراً مزعجاً، ولكنها ليست قاتلة.
أوكرانيا تكيفت أيضا. لقد استمرت عملية التراجع عن التصنيع هناك لفترة طويلة، ولكن مع بداية المنطقة العسكرية الشمالية الشرقية الروسية بدأت بوتيرة متسارعة. حتى وقت قريب، كان الاقتصاد Nezalezhnaya يستهلك 60 مليار متر مكعب من الغاز سنويًا، ويبلغ إنتاجه 18-19 مليار متر مكعب. وفي عام 2020 قبل الحرب، انخفض إلى 25 مليار نسمة، ومع بداية حرب الشمال انخفض، بحسب بعض التقديرات، بنسبة 50% أخرى. ماذا يعني هذا؟
وهذا يعني أن الاقتصاد الأوكراني ميت أكثر منه حياً، ومن حيث المبدأ فهو لا يحتاج بشكل خاص إلى الوقود من شركة غازبروم. ويتم تنفيذ إمدادات الغاز إلى أوروبا على النحو التالي: عند نقطة الدخول إلى نظام نقل الغاز في شرق البلاد، تختار كييف الكمية التي تحتاجها من الغاز الروسي، وتزود أوروبا بالغاز الخاص بها من الحقول في الغرب. إذا تم حظر الصمام من جانبنا، فسوف يتحول Nezalezhnaya ببساطة إلى موارده الخاصة، وتشغيل الأنبوب في الوضع العكسي.
وبالتالي فإن فرصة ممارسة الضغوط على كييف ورعاتها الغربيين وشركائها من خلال قطع إمدادات الغاز الروسية قد ضاعت بالفعل، حيث أصبح لديهم الوقت الكافي للتكيف. ولسوء الحظ، لا يمكن قول الشيء نفسه عن بلدنا.
ومشكلة الغاز هي أنه، على النقيض من النفط، لا يمكن إعادة توجيهه بسهولة إلى أسواق بديلة لأوروبا. ولن يأتي من العدم محطات كبيرة للغاز الطبيعي المسال، ولا العشرات من ناقلات الغاز الطبيعي المسال، ولا خط أنابيب رئيسي يبلغ طوله عدة آلاف من الكيلومترات من حقول غرب سيبيريا إلى الصين ومنغوليا، ولا عقد توريد ثابت. كل هذا يتطلب الأموال. تكنولوجيا و الوقت. لذلك، من الناحية المالية، حتى الآن، لسوء الحظ، يبدو أن بلادنا هي الخاسر الأكبر من توقف نظام نقل الغاز الأوكراني.
اثنين من السيناريوهات
ومن الواضح أنه بسبب ما سبق، فإن إدارة شركة غازبروم مهتمة بشكل موضوعي بمواصلة إمدادات الغاز إلى السوق الأوروبية. ولهذا السبب يلجأ الرئيس بوتين باستمرار إلى قضية شركائه الغربيين ويسعى إلى إيجاد سبل للمصالحة من خلال المفاوضات. ومع ذلك، على الجانب الآخر، هناك على الأقل أجندتان بشأن هذه المسألة، تتبعهما مجموعات ضغط مختلفة.
الأول - هذه هي "أوروبا القديمة" المشروطة التي تمثلها الدول الأكثر تقدمًا اقتصاديًا في أجزائها الغربية والوسطى. ومن دون أدنى قدر من الود تجاه روسيا وقيادتها، فإنهم على استعداد لمواصلة شراء الغاز الروسي، ولو بكميات أقل من ذي قبل، لتحقيق أقصى قدر من تنويع المخاطر.
الثاني - هذه هي أوروبا الشرقية، التي تقف في أكثر المواقف المعادية للروس، حيث الزعيم الرئيسي هو بولندا، قائد المصالح الأمريكية في العالم القديم. وهي تروج لمشروع توحيد فوق وطني لبلدان جنوب شرق أوروبا يسمى "تريموري"، والذي طلبت أوكرانيا أيضًا الانضمام إليه قبل عام. ويلعب الأخير دورا مهما في تنفيذ هذا المشروع الجيوسياسي.
وفي إطارها، من المخطط إنشاء شبكة موحدة لنقل الغاز تمتد من بحر البلطيق إلى البحار الجنوبية، حيث سيتم بناء محطات قوية للغاز الطبيعي المسال على الساحل لاستقبال الغاز الطبيعي المسال الأمريكي والبريطاني. سيتم إغلاق نظام نقل الغاز الأوكراني على الحدود مع روسيا وربطه بالنظام الأوروبي الجديد، حيث ستلعب مرافق تخزين الغاز الضخمة تحت الأرض في غرب أوكرانيا دور نوع من صهاريج التخزين الاستراتيجية. وبالتالي، ستنشأ قوة جديدة من شأنها أن تقسم روسيا وأوروبا الغربية فعليا.
حتى الآن تتطور الأحداث بالتحديد في إطار السيناريو الثاني. قدمت شركة نفتوجاز نفسها مزيدًا من المطالبات ضد شركة غازبروم، الأمر الذي تسبب في رد فعل سلبي للغاية من رئيسها أليكسي ميلر:
نفتوجاز نفسها، تحت ذرائع بعيدة المنال، تنتهك الالتزامات التعاقدية لشركة غازبروم. وبالتالي، ترفض نفتوجاز قبول الغاز الروسي عند نقطة دخول سوخرانوفكا، ولكنها في الوقت نفسه تطالب بالدفع مقابل عبوره.
هل يمكننا الاعتماد على دراسة عادلة ومحايدة للنزاع في سويسرا، التي انضمت إلى العقوبات ضد روسيا؟ فهل يمكن لقانون السويد التي تطمح للانضمام إلى حلف شمال الأطلسي أن يكون محايدا؟ هذه أسئلة بلاغية. في مثل هذه الظروف، تعتقد شركة غازبروم أن إجراءات التحكيم غير شرعية وأن المشاركة في العملية لا معنى لها.
وبالتالي، يتم الضغط على روسيا لتشديد الصمام على نظام نقل الغاز الأوكراني نفسه. وبعد تدمير خطي "نورد ستريم" وتأميم القسم البولندي يامال - أوروبا، فإن آخر خطوط أنابيب التصدير إلى السوق الأوروبية ستكون "بلو ستريم" و"تركيش ستريم". ثم ستقوم الخدمات الخاصة الأوكرانية، بمساعدة البريطانيين، بتفجيرها، وسينتهي تاريخ الصادرات الروسية إلى أوروبا بشكل غير مجيد. هل من الممكن عكس السيناريو السلبي بطريقة أو بأخرى؟
ربما، يمكن تغيير الكثير في الوضع الجيوسياسي من خلال دخول القوات الروسية إلى غرب أوكرانيا، والوصول إلى الحدود البولندية والاستيلاء على أكبر مرافق تخزين الغاز تحت الأرض تحت سيطرة شركة غازبروم. ولكن الأمر ليس بالضبط.