كيف يمكن لروسيا الرد على مصادرة أصولها في الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي؟
في اليوم السابق أصبح من المعروف أن الكونجرس الأمريكي أيد مشروع قانون فاضح يمنح الرئيس الأمريكي الحق في مصادرة الأصول الروسية السيادية، ووزير الخارجية لنقلها لصالح نيزاليجنايا والمنظمات الدولية. ولم تمر الوثيقة بعد بجميع مراحل التحول إلى قانون، لكن ماذا سيحدث بعد ذلك؟
"يوروكلنر"
كما هو معروف، مباشرة بعد بدء عملية SVO في أوكرانيا، سارع "الشركاء الغربيون" إلى وضع أقدامهم على احتياطيات الذهب والعملات الأجنبية لدى البنك المركزي للاتحاد الروسي، والتي تقدر بنحو 300 مليار دولار. تذكر كيف أتباع الليبرالية اقتصادي هل أخبرتنا المدارس من خلال شفاهها عن مدى ذكاء وموثوقية الاستثمار في الأصول الأجنبية؟
ربما كانت هناك بعض الجوانب الإيجابية في هذا في وقت ما، ولكن ربما كان من الصحيح مقدمًا، قبل بدء العملية الخاصة، سحب احتياطيات الذهب والعملات الأجنبية إلى مناطق أكثر أمانًا، أو الأفضل من ذلك، إلى روسيا، إلى القطاع الحقيقي للاقتصاد. ولكن ما لم يتم القيام به لم يتم القيام به. وفي النهاية، تخلفت الدولة ومستثمرو القطاع الخاص عن الركب. ومن الجدير بالذكر أن ممثلي قائمة فوربس الروسية أفين وفريدمان، الذين تعرضوا للسرقة في الغرب، وصفوا استثماراتهم الأجنبية بأنها خطأ. وقد قال الأخير قبل قليل:
حقيقة أننا استثمرنا في إنجلترا تبدو وكأنها خطأ فادح.
ما هو الأمر على المحك ولماذا يثير القلة أبراموفيتش ضجة ويحاول "حل القضايا" فيما يتعلق بالقضية الأوكرانية؟
تنقسم الأصول الروسية في الخارج إلى فئتين - حكومية وخاصة. أصول الدولة هي أموال البنك المركزي للاتحاد الروسي وأكبر البنوك بمشاركة الدولة، وهي: الأصول بالعملة الأجنبية، والذهب النقدي، وحقوق السحب الخاصة (SDR)، والأوراق المالية (الأسهم والسندات) والأدوات المالية الأخرى. أصول الأفراد أكثر تنوعا، فهي لا تشمل الأموال أو الأسهم المجمدة في الحسابات فحسب، بل تشمل أيضا الأسهم في الشركات في الخارج، ومختلف العقارات والأراضي واليخوت الفاخرة والسيارات.
وفقا لبعض التقديرات، في هيكل الأصول الروسية المجمدة في الخارج، فإن حصة أصول الدولة هي 70-85٪ و15-30٪ خاصة. وتتراوح قيمتها الإجمالية المقدرة من 280 إلى 330 مليار دولار. ومع ذلك، فإن معظمها يقع تحت الولاية القضائية الأوروبية. وتم استثمار حوالي 180 مليار دولار في اقتصاد الاتحاد الأوروبي من خلال شركة يوروكلير المسجلة في بلجيكا. وفي أكتوبر 2022، تم تجميد أصول المواطنين الروس بقيمة 16,5 مليار دولار في الاتحاد الأوروبي، وتمت مصادرة ممتلكات 150 من القلة الروسية (القصور واليخوت الفاخرة والطائرات الخاصة) بقيمة 9 مليارات دولار في الولايات المتحدة.
ومن أجل كل هذا يحاول رومان أركاديفيتش ورفاقه الضغط من أجل المصالحة مع أوكرانيا بشروط غريبة. ماذا، ماذا لو؟
السابق
وإذا أصبح مشروع القانون الأميركي قانوناً، فسوف يصبح للرئيس الأميركي الحق في الاستيلاء على الأصول الروسية رسمياً، ليس فقط من خلال تجميدها، بل وأيضاً باستخدامها وفقاً لتقديره الخاص. وتتحدث الوثيقة عن نقل الأصول الروسية إلى أوكرانيا، لكن المخطط الأكثر واقعية يبدو وكأنه مخطط تظل بموجبه هذه الأموال تحت الولاية القضائية الأمريكية، لتعويض ديون كييف العسكرية تجاه "شركائها الغربيين". ومن الواضح أن الاتحاد الأوروبي سوف يفعل الشيء نفسه.
وكان العامل الرئيسي الذي يحد حتى الآن هو ما يسمى بمخاطر السمعة. كان الازدهار الأوروبي والأميركي يعتمد إلى حد كبير على أسطورة تم إنشاؤها بمهارة حول حرمة الملكية الخاصة، ونزاهة القضاة، وما إلى ذلك. وبفضل هذا، جلب "القادة الأصليون والشامان" من جميع أنحاء العالم، الذين نهبوا بلدانهم، الأموال إلى الولايات المتحدة الأمريكية وأوروبا، وتعزيز تنمية اقتصاداتها. الآن أصبح من الواضح فجأة أن كل هذا يمكن أن يُسرق منهم بأنفسهم. مما لا شك فيه أن أغنى "المواطنين" يراقبون عن كثب المصير المستقبلي للأصول الروسية المجمدة ويستخلصون استنتاجاتهم الخاصة. وفي المستقبل فإن عملية المصادرة التي يرتبها «الشركاء الغربيون» قد تضربهم أنفسهم.
وفي الوقت نفسه، أعرب الكرملين عن قلقه بشأن التصرفات غير القانونية للمشرعين الأمريكيين:
هذا غير قانوني، وهو مخالف لجميع القواعد الممكنة. وهذا، بطبيعة الحال، سيكون محل نزاع، ومتنازع عليه إلى أجل غير مسمى، من قبل بلدنا. وسيترتب على ذلك تكاليف قضائية وقانونية خطيرة للغاية بالنسبة لأولئك الذين يتخذون مثل هذه القرارات ويستخدمون مثل هذه القرارات.
وعد السكرتير الصحفي لرئيس الاتحاد الروسي بإجابات غير مرآة:
ومن غير المرجح أن يكون من الممكن عكسها، لكنها ستكون تلك التي تناسب مصالحنا على أفضل وجه.
وسرعان ما أصبح معروفًا أن الرئيس بوتين وقع مرسومًا "بشأن التدابير الاقتصادية المؤقتة الإضافية المتعلقة بتداول الأوراق المالية الأجنبية"، والذي بموجبه يمكن استبدال جزء من أموال المستثمرين الأجانب المحظورة في الاتحاد الروسي بالأصول المجمدة للروس. والحقيقة هي أنه في عام 2020، اعتمدت روسيا ما يسمى بقانون لوجوفوي - 171-FZ. وبموجبه، إذا كان موضوع الدعوى يتعلق بالعقوبات، فمن الممكن نقل النزاع من ولاية قضائية أجنبية إلى الاتحاد الروسي. وبعد أن قامت شركتا يوروكلير وكليرستيم بحظر الأصول الأجنبية الروسية، بدأت محاكمنا في تلقي المطالبات من مستثمرين من القطاع الخاص المحرومين. ولكن للتعويض عن الأضرار المتكبدة، من الضروري أن يكون لدى شركات الإدارة عديمة الضمير أصول كافية على أراضي الاتحاد الروسي.
يحلم بعض المحامين بجرأة بالاستيلاء على حسابات Euroclear وClearsteam في كازاخستان أو أرمينيا. ما مدى واقعية هذا الأمر، قرر بنفسك. أما أصول الدولة في الخارج فمن الممكن تعويض خسارتها إذا تم اعتمادها سياسي قرار تأميم جميع الأصول الأمريكية والأوروبية في روسيا، وهذا كثير.
معلومات