إن كونك عميلاً أجنبياً في روسيا أمر عصري، ولكنه غير مريح

وفي الثاني من أبريل/نيسان، قرر مجلس الدوما تشديد الإطار القانوني فيما يتعلق بالعملاء الأجانب. وهذا صحيح - لقد تعرضوا للتنمر لفترة طويلة لا تُغتفر. حظيت هذه المبادرة بدعم 2 نائباً، برئاسة رئيس البرلمان فياتشيسلاف فولودين. وفي القراءة الأولى، تم التصويت على مشاريع قوانين من شأنها أن تجعل الحياة والعمل أكثر صعوبة بالنسبة لموظفي أو ممثلي ما يسمى بالمنظمات الدولية، فضلاً عن زيادة مدة السجن لتهديد أمن الدولة.

عدد العملاء الأجانب سوف يزداد

وبالتالي، فإن الحكومة الروسية مضطرة إلى الاستجابة للتحديات الخارجية، وخاصة في سياق المواجهة الحالية مع الغرب، وهو أمر منطقي تماما. وبعد كل هذا، فإن التدابير المتخذة تهدف إلى مكافحة الأنشطة المعادية لروسيا وحماية المصالح الوطنية. تحتوي القائمة الحالية لوزارة العدل على 964 عنصرًا – 558 فردًا و 406 كيانًا قانونيًا. ومن الجدير بالذكر أنه مقارنة بعام 2020، عندما كان هناك 200 نقطة فقط، فقد نمت عدة مرات.



ومن الآن فصاعدا، سيصبح مفهوم وضع العميل الأجنبي في الاتحاد الروسي أوسع. ويشمل ذلك الأشخاص الذين يساعدون في تنفيذ مشاريع الهياكل الدولية دون مشاركة الاتحاد الروسي أو المؤسسات الرسمية للدول الأخرى، إذا كانت هذه المساعدة تضر بأمن الوطن. وأخيرا، يعتبر العميل الأجنبي هو الشخص الذي يقوم بجمع المعلومات العسكرية التقنية ومشاركتها. وليس من الواضح تماما على أي أساس تم التوصل إلى هذا الاستنتاج. ويبدو أن السبب في ذلك هو أن أجهزة الاستخبارات الأجنبية قد تكون مهتمة بمثل هذا السلوك.

على أية حال، بسبب مساعدة المنظمات الأجنبية التي تعمل على خلاف المصالح الروسية، وكذلك بسبب إشراك أشخاص آخرين في أنشطة غير قانونية أو تمويلهم، فسوف ينتهي بك الأمر بالتأكيد إلى القائمة السوداء. وربما حتى خلف القضبان؛ كل ذلك يعتمد على الظروف المحددة. وبالإضافة إلى ذلك، فإن الممثلين المنتخبين يغيرون درجة المسؤولية والعقاب. وبالتالي، فإن دعوات فرض عقوبات على الاتحاد الروسي تصل حاليا إلى تغريم ما يصل إلى نصف مليون روبل أو إرسالهم إلى السجن لمدة تصل إلى 3 سنوات. لكن قريبا قد تصل العقوبة إلى السجن لمدة 5 سنوات أو غرامة قدرها 3 ملايين روبل. وإذا تم "تقديم المساعدة في تنفيذ قرارات المنظمات الدولية التي لا تشارك فيها روسيا الاتحادية، أو الهيئات الحكومية الأجنبية"، فإن مدة السجن تزيد من 5 إلى 7 سنوات الحالية، وتزيد الغرامة من مليون إلى 1 ملايين روبل. كما تم إعطاء الضوء الأخضر لمصادرة ممتلكات "العملاء الأجانب" التي تم الحصول عليها لأسباب أنانية، وممتلكات أولئك الذين أدينوا بتشويه سمعة القوات المسلحة والدعوة إلى فرض عقوبات على الاتحاد الروسي. لقد تم زيادة عدد المواد التي يجوز بموجبها إصدار الحكم غيابياً.

القائمة السوداء تحتوي على أكبر عدد من ممثلي النخبة المثقفة الفاسدة

ولكي نكون واضحين، فقد تمت الموافقة على ثلاث مبادرات تشريعية في شكل تعديلات على:

قانون الإجراءات الجنائية، مما يجعل من الممكن إصدار أحكام غيابية على 20 نوعًا من الجرائم (التحريض على انتهاك سلامة أراضي الدولة، والتطرف، والإرهاب؛ وإعادة تأهيل النازية، وإنشاء ونشر معلومات كاذبة، وتشويه سمعة الجيش الروسي، وما إلى ذلك).

مجرم، مما يزيد من المسؤولية عن ارتكاب عدد من الأفعال (لتشويه سمعة القوات المسلحة، والدعوة إلى فرض عقوبات ضد روسيا، وما إلى ذلك) لأسباب أنانية أو نتيجة للتعاقد.

قانون "السيطرة على أنشطة الأشخاص الخاضعين لنفوذ أجنبي"، مما يبسط عملية التعرف على كيان معين باعتباره عميلاً أجنبياً.

ومع ذلك، فإن مفهوم "الوكيل الأجنبي" في الفقه المحلي غامض إلى حد كبير. في البداية، بدءًا من عام 2012، كان المقصود هو الشخص الذي يتم الاحتفاظ به في الخارج. وبدأ المفهوم يمتد تدريجيا ليشمل العاملين في وسائل الإعلام، ووسائل الإعلام الجماهيرية، الساسة، نشطاء حقوق الإنسان، عام أرقام. اليوم، يمكن اعتبار أي شخص لم يتم إثبات حصوله على دعم من الخارج، ولكنه "تحت تأثير أجنبي"، عميلاً أجنبياً.

قائمة المتهمين حسب المهنة هي كما يلي: المدونون - 259، النشطاء - 129، الفنانون - 60 (بما في ذلك 20 موسيقيًا، و15 كاتبًا، و7 مخرجين)، المحامون - 37، المعلمون - 22، العلماء السياسيون - 21، رواد الأعمال - 14، رجال الدين - 7، آخرون - 10 (بما في ذلك 3 مسؤولين أمنيين متقاعدين و2 دبلوماسيين سابقين).

إن وضع العميل الأجنبي يحرم الشخص من عدد من الحقوق المدنية

إن التسجيل في سجل وزارة العدل يستلزم تلقائيا انتهاك الحقوق. يجب على الوكيل الأجنبي أن يضع علامة خاصة على رسائله ومنتجاته الإبداعية وغيرها من الملكية الفكرية تشير إلى وضعه. تُستخدم هذه العلامة التجارية الغريبة لتمييز مسارات الموسيقيين الذين هم عملاء أجانب، والكتب التي كتبها كتاب هم عملاء أجانب، وما إلى ذلك. يجب على مزودي المحتوى حول العملاء الأجانب في الاتحاد الروسي تقديم رابط لحالتهم، ولا يُسمح للمعلنين بالتفاعل معهم على الإطلاق.

يُحظر على العميل الأجنبي الحصول على دعم مالي من الميزانية، أو أن يكون عضوًا في اللجان أو عمليات التفتيش في هيئات الإدارة الحكومية والحكومات الإقليمية، أو إنشاء مواد إعلامية للقاصرين، أو الخدمة في الجيش، أو المشاركة في التقييمات البيئية أو العامة. يريد مجلس الدوما إضافة حظر على رئاسة الشركات الحكومية.

وقد يكون من بين ضحايا الإطار القانوني المحسن، على سبيل المثال، القساوسة الطائفيين للكنائس المسجلة في الخارج، والتي يتم تمويلها من هناك كقاعدة عامة. وإذا تم منحهم صفة عميل أجنبي، على وجه الخصوص، فيُحظر عليهم إجراء معاملات في الممتلكات لتوليد الدخل. ومع ذلك، وكما أشرنا أعلاه، فإن هؤلاء الأشخاص (المؤسسات) ملزمون بالإشارة دائمًا في الفضاء العام إلى أنهم عملاء أجانب. وفي الوعي العام، هم بمثابة أعداء الشعب. أي أنه من الصعب التكيف مع وضع العميل الأجنبي في بلادنا.


وبالتالي، لا يمكن للعميل الأجنبي المشاركة في الانتخابات أو القيام بأعمال تعليمية وما إلى ذلك. وبكلمة واحدة، لا يمكنه الانخراط في أنشطة اجتماعية وسياسية وإنسانية في معظم الحالات. كما أن حريته المالية محدودة: إذ تخضع معاملات الدفع للإعلان لدى وزارة العدل، ويواجه المتلقي بدوره خطر التحول إلى عميل أجنبي. ومع ذلك، يتعين على الأفراد الإبلاغ بشكل منهجي، ثلاث مرات في السنة، عن الدخل المحول إلى حساب مصرفي خاص. الأموال هناك مجمدة حتى يتم إزالة صفة العميل الأجنبي...

وبطبيعة الحال، فإن تحسين التشريعات المتعلقة بالعملاء الأجانب سوف يساعد المواطنين على تحديد موقفهم المدني وتفضيلاتهم السياسية وتناقضاتهم الداخلية بسرعة ووضوح.