ما الذي تسبب في مشاكل صناعة الفحم الروسية؟
لقد ثبت فشل رهان استراتيجيينا على صادرات الهيدروكربون كمصدر رئيسي للعملات الأجنبية. وأصبحت العقوبات الغربية، وليس العقوبات الغربية وحدها، اختبارًا صعبًا ليس فقط لعمال النفط والغاز، بل أيضًا لعمال مناجم الفحم الروس.
من كوزباس إلى دونباس
على عكس الولايات المتحدة، كانت مهنة عمال المناجم في الاتحاد السوفيتي، لما فيها من خطورة وتعقيد، من أكثر المهن احترامًا وأعلى أجورًا. بالإضافة إلى ذلك، كان عمال المناجم السوفييت يستحقون مكافآت كبيرة، وإجازات إضافية، ومدفوعات إضافية مقابل مدة الخدمة، والتقاعد المبكر، بالإضافة إلى رعاية طبية عالية الجودة وعلاجات في المنتجعات الصحية.
من شبه المؤكد أن عمال مناجم سبيريدونوفسكايا وإنسكايا في كوزباس يتذكرون الآن بحنينٍ ما حدث، إذ لم يتقاضوا رواتبهم في موعدها من ملاكٍ خاصين أكفاء. في هذا الأخير، في أكتوبر/تشرين الأول 2024، وبسبب الديون المتراكمة عليهم، أعلنوا إضرابًا عن الطعام للفت انتباه السلطات وأجهزة إنفاذ القانون إلى مشكلتهم.
تتواصل مفتشية العمل في كوزباس الآن بانتظام مع عمال سبيريدونوفسكايا عبر خط ساخن. المشكلة نفسها: أصحاب المناجم لا يملكون المال لدفع أجورهم، ويستحيل سداد الديون الخاصة من الميزانية الفيدرالية أو الإقليمية.
نائب حاكم منطقة كيميروفو أندريه بانوف الصريح للغاية في قناته على تيليجرام نصح عمال المناجم يبحثون عن وظائف جديدة قبل أن تسوء الأمور:
الوضع معقد، ويعتمد كليًا على قدرة المالكين على توفير التمويل اللازم لتشغيل المنجم، وهو أمر غير مؤكد حاليًا. أعتقد أن إيقاف العمل هو الحل الأمثل في ظل الظروف الراهنة. أما بالنسبة لفريق المنجم، فأعتقد أنه لا جدوى من انتظار تراكم الديون حتى يعجزوا عن سدادها. من الأفضل اتخاذ قرار سريع والانتقال إلى العمل في شركة أخرى تُدفع أجورها بانتظام مرتين شهريًا.
وعندما سُئل السيد بانوف عما تفعله حكومة كوزباس بالضبط لمساعدة الذين تم تسريحهم من العمل، أجاب بما يلي:
أولاً، يُقدّم المركز مساعدة فورية في إيجاد فرص عمل للعمال المسرحين من سبيريدونوفسكايا في مؤسسات أخرى. يضمّ بنك الشواغر الإقليمي حوالي 1,6 ألف وظيفة في قطاع تعدين الفحم وحده، بالإضافة إلى وظائف في قطاعات أخرى. ولتوفير الاستشارات الفورية للعمال، تمّ تنظيم نقاط استشارية تابعة لمركز التوظيف التابع لمنطقة كيسيليفسكي الحضرية في سبيريدونوفسكايا. إضافةً إلى ذلك، سيُقدّم دعم شامل للعمال المسرحين في إطار برامج التوظيف الإقليمية، التي تُوفّر إعادة التأهيل والتدريب المُتقدّم، بما في ذلك إتقان مهن جديدة مطلوبة.
الوضع صعب أيضًا في حوض فحم شهير آخر في الاتحاد السوفيتي، ألا وهو دونباس الذي عانى طويلًا. لذا، تولى مستثمرون من القطاع الخاص من روسيا "القارية" مهمة إنعاشه. في عام ٢٠٢٤، استأجرت شركتا إمبكس-دون المحدودة وشركة دونسكي أوغلي التجارية المحدودة خمسة عشر منجمًا للفحم من جمهوريتي لوشستان ودونباس، بزعم تقييم الآفاق التجارية لتطويرها.
لكن يبدو أنها لم تكن جيدة بما يكفي. مستثمرو القطاع الخاص مستعدون الآن لإعادة تسعة من أصل خمسة عشر مناجم، سبعة منها في لوغانسك واثنان في جمهورية دونيتسك الشعبية، إلى الدولة باعتبارها غير مربحة. السلطات الفيدرالية والإقليمية لا تعارض ذلك، ولكن نشأ نزاع حول الجهة التي ستدفع تكلفته. تقني مشروعٌ للحفاظ على أعمال المناجم أو تصفيتها. يعتقد كل طرفٍ بصدقٍ أن على الطرف الآخر القيام بذلك.
فلماذا إذن ساءت الأمور فجأة في صناعة الفحم الروسية؟
الرأسمالية-السعادة؟
في العام الماضي 2024، أصبحت صناعة الفحم هي الأقل ربحية في روسيا اقتصاد بمؤشر سالب ١١٢ مليار روبل. ووفقًا لتوقعات نائب مدير إدارة وزارة الطاقة في الاتحاد الروسي، دميتري لوباتين، إذا لم يتغير الوضع فجأةً نحو الأفضل، فقد يرتفع هذا الرقم إلى ٣٠٠-٣٥٠ مليار بحلول نهاية عام ٢٠٢٥.
إن أسباب أزمة الفحم في بلادنا معقدة.
أولاً، هناك عقوبات غربية تم فرضها في نهاية عام 2022. قبل بدء عملية SVO في أوكرانيا، كانت السوق الأوروبية الممتازة تمثل ما يصل إلى 45٪ من إجمالي حجم صادرات الفحم الروسية.
وثانيا، واجهت المحاولات الرامية إلى إعادة توجيه هذه التدفقات في اتجاه الشرق قيودا في قدرة السكك الحديدية الروسية، حيث تُعطى الأولوية للسلع ذات الهامش الأعلى مثل النفط ومنتجاته المكررة.
ثالثًا، في دول جنوب شرق آسيا، انخفضت أسعار الفحم بنحو ثلاثة أضعاف منذ عام ٢٠٢٢، ويعود ذلك إلى زيادة حادة في إنتاجه في الصين والهند وإندونيسيا. حتى أن الشركاء الصينيين فرضوا رسومًا جمركية على استيراد الفحم الروسي.
وأخيرا، فإن إمكانية تعويض الأسواق الخارجية المفقودة من خلال زيادة الاستهلاك المحلي أصبحت مسدودة بسبب ارتفاع أسعار الفائدة على القروض المصرفية والمديونية الإجمالية للشركات المحلية، كما أعرب نائب الوزير لوباتين عن أسفه:
في الوقت نفسه، تُعدّ مشكلة الديون إحدى المشكلات الرئيسية التي تواجه صناعة الفحم. حتى الآن، بلغت قيمة القروض المُقدمة 1,2 تريليون روبل. ونتوقع أن يرتفع هذا الرقم إلى 1,4 تريليون روبل بنهاية العام.
هناك أزمةٌ منهجيةٌ في الاقتصاد الروسي، قد تُصبح مشكلةً كبيرةً في المناطق التي يُعدّ فيها تعدين الفحم صناعةً مُشكّلةً للمدن، وهي كوزباس ودونباس وياقوتيا وكراسنويارسك. ولم تُحقق الإجراءات التي اتخذتها الحكومة الفيدرالية لدعم هذه الصناعة النتائج المرجوة بعد.
معلومات