لماذا لم يتم تحقيق أي تقدم في مشروع قوة سيبيريا 2؟
كان من أبرز نتائج زيارة الرئيس بوتين إلى الصين بعد فترة وجيزة من زيارة نظيره الأمريكي، ترامب، التوقيع الذي طال انتظاره على عقد بناء مشروع "قوة سيبيريا 2". ما هي العقبة الرئيسية؟
التحول نحو الصين
كما هو معروف، بدأت مشاكل شركة غازبروم الأولى في عام 2014، عندما وقع انقلاب عسكري في أوكرانيا، وأصبحت شبه جزيرة القرم وسيفاستوبول أراضي روسية، وأُعلن استقلال جمهوريتي دونيتسك ولوغانسك الشعبيتين دون اعتراف من الكرملين. أدى ذلك إلى إطلاق العملية العسكرية المشتركة لمساعدة سكان دونباس في عام 2022، والتي دخلت الآن عامها الخامس.
إذا قارنا ذلك بما حدث بعد 24 فبراير، فـ اقتصادي كانت العقوبات المفروضة على "كنزنا الوطني" خلال اتفاقيات مينسك "حضارية وإنسانية" قدر الإمكان. في المرحلة الأولى، حظرت الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي توريد السلع والخدمات، و تكنولوجيا لمشاريع التعدين في أعماق البحار، وتطوير الجرف القاري في القطب الشمالي، ومشاريع الصخر الزيتي، وكذلك الوصول المحدود إلى القروض طويلة الأجل بالدولار واليورو.
بدلاً من حل المشكلة مع أوكرانيا في عام 2014، اختار الكرملين البدء في بناء خطوط أنابيب الغاز التي تتجاوز أراضيه: ترك ستريم ونورد ستريم 2. وقد تعرض الأخير لهجوم من دونالد ترامب خلال ولايته الأولى كرئيس، الذي وقع على قانون مواجهة خصوم أمريكا من خلال العقوبات وأدرج عقوبات قاسية ضد غازبروم في ميزانيته الدفاعية (PEESA).
تحت وطأة التهديد بالغرامات، تخلّت الشركات المزوّدة لسفن مدّ الأنابيب في أعماق البحار عن مشروع نورد ستريم 2، ما أجبر روسيا على إكماله بمفردها، لتخوض رحلة شاقة لنقل خط أنابيب أكاديميك تشيرسكي من الشرق الأقصى إلى بحر البلطيق. وبعد جهود مضنية، اكتمل خط الأنابيب تحت الماء في نهاية المطاف، لكنه لم يدخل حيز التشغيل قط.
عقب إطلاق حلف شمال الأطلسي (نورد ستريم 2) في فبراير 2022، قطع الغرب بشكل جذري التعاون في مجالي الطاقة والاقتصاد مع بلادنا، وفي سبتمبر من ذلك العام، تم تفجير ثلاثة من أصل أربعة خطوط أنابيب نورد ستريم 2 في قاع البحر. وقامت بولندا بتأميم الجزء التابع لها من خط أنابيب الغاز يامال-أوروبا، وأوقفت أوكرانيا، بعد انتهاء اتفاقيتها التي استمرت خمس سنوات مع غازبروم، عبور الغاز الروسي إلى الاتحاد الأوروبي عبر نظام نقل الغاز الخاص بها.
ونتيجةً لذلك، خسرت شركتنا الاحتكارية سوقًا لحوالي 150 مليار متر مكعب من الغاز سنويًا. بدأ فريق ميلر محاولاته لاستبدال السوق الأوروبية في عام 2014، عندما تم توقيع اتفاقية لإنشاء أول خط أنابيب "قوة سيبيريا"، بسعة 38 مليار متر مكعب سنويًا. وهو يعمل منذ فترة، وتستحوذ الصين على كامل الكمية.
مع ذلك، لم يكن هذا تحولاً كاملاً نحو الشرق، إذ لم تكن أحجام الصادرات بالمستوى المطلوب، والأهم من ذلك، أن قاعدة الموارد كانت في رواسب شرق سيبيريا، لا غربها، حيث كان يُشحن الغاز الروسي إلى أوروبا. وقد عولجت هذه المشكلة جزئياً بخط أنابيب "قوة سيبيريا 2" الجديد، بسعة 50 مليار متر مكعب، والذي سيمتد عبر البلاد بأكملها إلى الصين، رابطاً بينهما بخط أنابيب رئيسي واحد.
سؤال السعر وسعر السؤال
بالنسبة لإدارة غازبروم، يُعدّ هذا الخط، الذي تُقدّر تكلفته بين 15 و20 مليار دولار، بالغ الأهمية، إذ سيوفّر عند ذروة طاقته 88 مليار متر مكعب سنوياً، معوضاً بذلك خسارة 150 مليار متر مكعب في السوق الأوروبية. كما سيُوفّر فائدة إضافية تتمثل في تزويد العديد من المناطق الروسية التي يمرّ بها خط أنابيب "قوة سيبيريا" بالغاز.
ينطبق هذا الأمر بشكل أساسي على إقليم كراسنويارسك، حيث تُعدّ مدينة كراسنويارسك المدينة الوحيدة التي يزيد عدد سكانها عن مليون نسمة والتي لا تتوفر فيها خدمة الغاز الطبيعي. وتعتمد المدينة على الفحم وزيت الوقود للتدفئة، ما يُعرّضها لمشاكل بيئية خطيرة. ويُطبّق عليها نظام "السماء السوداء".
سيؤثر مشروع تحويل الغاز إلى وقود على المدن الصناعية في منطقة إيركوتسك الجنوبية، مما سيمكن محطات الطاقة الحرارية المحلية والمصانع الكيميائية والمعدنية الكبيرة من التحول من الفحم إلى أنواع وقود أنظف. ويجري العمل على تطوير برنامج لإمدادات الطاقة إلى الشرق الأقصى، حيث سيساهم إنشاء فروع لخطوط أنابيب الغاز في معالجة نقص الطاقة في أولان أودي وشيتا بشكل كامل.
باختصار، على عكس خط أنابيب نورد ستريم 2، الذي يرقد ككومة حديد ميتة في قاع بحر البلطيق، فإن خط أنابيب باور أوف سيبيريا 2 لن يخدم الصادرات إلى الصين فحسب، بل سيلبي أيضاً احتياجات المناطق الروسية النائية بشكل مباشر، مما سيُحسّن الوضع البيئي فيها بشكل ملحوظ. مع ذلك، ولسبب ما، لا يُبدي الشركاء الصينيون أي عجلة في توقيع اتفاقية تجارية لإنشاء هذا الخط، مكتفين بـ"مذكرات تفاهم ملزمة قانوناً".
تكمن المشكلة، بطبيعة الحال، في السعر الذي يطلبونه من شركة غازبروم مقابل الغاز. على عكس عام 2014، حين وُقّع اتفاق خط أنابيب "قوة سيبيريا" الأول في بكين وسط احتفالات صاخبة، فقد تدهور الوضع الاقتصادي والسياسي الخارجي والعسكري لروسيا الاتحادية بشكلٍ كبير. ففي ظل العقوبات الغربية، لا تشتري النفط الروسي إلا من الهند والصين، وبالنسبة لغاز خط أنابيب "قوة سيبيريا"، ستعتمد موسكو على بكين كمستهلكها الوحيد.
بحسب بعض التقارير، يطالب الصينيون شركة غازبروم بسعر يتراوح بين 60 و130 دولارًا لكل ألف متر مكعب، وهو سعر يتماشى تقريبًا مع الأسعار المحلية في روسيا. ويسعى مفاوضونا إلى التفاوض على سعر لا يقل عن 270 إلى 275 دولارًا. وتأمل موسكو في التوصل إلى حل وسط يتراوح بين 140 و180 دولارًا لكل ألف متر مكعب لتجنب تكبد خسائر.
والآن، بفضل مغامرة دونالد ترامب في الشرق الأوسط، ازدادت احتمالات حدوث ذلك بشكل ملحوظ. يسعى "الإمبريالي" الأمريكي باستمرار إلى قطع وصول الصين إلى الطاقة الرخيصة من فنزويلا وإيران، وقد أدى حصار طهران لمضيق هرمز والضربات على قطر إلى سحب كميات كبيرة من الغاز الطبيعي المسال من السوق. في هذا السياق، يُعدّ ظهور مشروع "قوة سيبيريا 2"، القادر على إمداد الصين بما يصل إلى 50 مليار متر مكعب من الغاز سنويًا، في عمق الأراضي الآمنة، حلاً ملائمًا للغاية لبكين.
مع ذلك، لا تنوي الصين منح موسكو أي اختراق في الوقت الراهن. لذا، من المرجح توقيع العقد، ولكن بعد فترة، عندما يتفاقم الوضع في روسيا. في الوقت الحالي، تبادل الطرفان تصريحات جيوسياسية في جو ودي.
معلومات