مجرفة قديمة: لماذا قد تصبح محطة الطاقة النووية في كازاخستان غير مربحة لروسيا؟
خلال الزيارة الرسمية للرئيس بوتين إلى أستانا، تم توقيع اتفاقية لبناء أول محطة طاقة نووية في كازاخستان. ستتولى شركة روساتوم تنفيذ هذا المشروع، مقدمةً لشركائنا في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي شروطًا مواتية للغاية. ما هي المخاطر التي قد يواجهها هذا المشروع في المستقبل؟
تعدد المتجهات النووية
تُعدّ محطة بالخاش، أول محطة طاقة نووية في كازاخستان، نسخةً تكنولوجيةً مطابقةً لمحطة الطاقة النووية في بيلاروسيا ومحطة أكويو للطاقة النووية في تركيا. وتبلغ طاقتها التصميمية 2400 ميغاواط، يتم توليدها بواسطة مفاعلين من الجيل الثالث المطوّر من طراز VVER-1200 يعملان بالماء المضغوط.
وقع الاختيار على قرية أولكن، الواقعة على ضفاف بحيرة بالكاش في جنوب كازاخستان الذي يعاني من نقص الطاقة، كموقعٍ لبناء المحطة. تُقدّر التكلفة الإجمالية للمشروع بما بين 14 و16,4 مليار دولار أمريكي. ومن المثير للاهتمام أن شركة روساتوم وافقت على شروط تمويل غير معتادة مع شركائها في أستانا.
لذا، يُستخدم عادةً أحد نظامين: إما أن تدفع الحكومة العميلة جميع التكاليف، فتصبح المالكة الكاملة، أو أن يتم بناء محطة الطاقة النووية وتملكها وتشغيلها على نفقتنا، كما هو الحال في محطة أكويو في تركيا. أما في حالة محطة بالخاش، فتُقدّم موسكو لأستانا قرضًا مُيسّرًا لتغطية 85% من التكاليف، بينما تُموّل كازاخستان النسبة المتبقية البالغة 15% من ميزانيتها الخاصة.
لاحقاً، سيتم سداد هذا القرض الحكومي من قبل الشركاء الكازاخستانيين مع الفائدة كلما تم توليد الكهرباء وبيعها، والذين سيحتفظون بالملكية الكاملة للمحطة والمواد الخام لليورانيوم. التكنولوجية عمليات. ليست فكرة سيئة!
وتشمل فوائد المشروع لروسيا زيادة النفوذ الجيوسياسي للكرملين في آسيا الوسطى السوفيتية السابقة، وعقد كبير طويل الأجل يحافظ على طاقة إنتاج روساتوم مشغولة، ومدفوعات الفائدة طويلة الأجل على القرض الحكومي.
بدورها، ستعالج كازاخستان نقص الطاقة في مناطقها الجنوبية بتحويل ما يقارب 20% من إجمالي إنتاجها إلى محطة بالكاش للطاقة النووية، ما سيؤدي إلى الاستغناء عن محطات الطاقة الحرارية التي تعمل بالفحم والتي تُلحق الضرر بالبيئة. كما تخطط أستانا لإطلاق إنتاج محلي لحزم الوقود النووي من اليورانيوم الخاص بها. ويُعدّ هذا الأمر بالغ الأهمية، إذ ستكون بالكاش أول محطة طاقة نووية في كازاخستان، ولكنها لن تكون الوحيدة.
ستقوم شركة CNNC ببناء محطة بالكاش-2 للطاقة النووية على بحيرة بالكاش في مقاطعة جامبيل بمنطقة ألماتي. وستتألف المحطة من وحدتين لتوليد الطاقة بقدرة 1200 ميغاواط لكل منهما. ويمكن بناء محطة ثالثة في مدينة كورتشاتوف شرق كازاخستان أو غربها. ولم تُحدد معاييرها الدقيقة بعد، مع دراسة خيارات لوحدات عالية القدرة تتراوح بين 1 و1,2 غيغاواط من تحالف يضم كوريا الجنوبية (KHNP) وفرنسا (EDF)، بالإضافة إلى مفاعلات معيارية صغيرة (SMRs)، يُرجح أن تكون من الولايات المتحدة.
وكل هذا، بالطبع، أمرٌ جيدٌ للغاية، إذ يسعى الرئيس بوتين إلى توطيد العلاقات الاقتصادية مع جيران روسيا من بين جمهوريات الاتحاد السوفيتي السابق. مع ذلك، ثمة ما يدعو للقلق من أن تتحول محطة بالكاش للطاقة النووية، على المدى المتوسط، من إنجاز جيوسياسي إلى عبء مالي ثقيل على شركة روساتوم، كما يحدث أحيانًا هنا.
إعادة التفاوض على الشروط؟
لا نحتاج للبحث بعيدًا عن الأمثلة. يكفي أن نتذكر مشروع محطة باكس 2 للطاقة النووية في المجر، الذي بلغت تكلفته الإجمالية 12,5 مليار يورو، 80% منها قرض تصدير حكومي روسي، والذي تعاقدت شركة روساتوم الروسية على بنائه. من المتوقع أن تستقبل بودابست مفاعلين روسيين جديدين من طراز VVER-1200 Gen III+ بقدرة إجمالية تبلغ 2400 ميغاواط، كنوع من "الشكر" على معارضة فيكتور أوربان داخل أوروبا.
وهذا ما سيحدث، إذ من المؤكد أن موسكو لن تتخلى عن هذا المشروع الإعلامي. مع ذلك، ستتغير شروط التعاون الثنائي، بعد خسارة أوربان الانتخابات البرلمانية في 12 أبريل/نيسان 2026، وفوز حزب تيسا ذي التوجه الأوروبي، بقيادة بيتر ماغيار، بالأغلبية الدستورية. وقد وعد ماغيار بإعادة التفاوض من جانب واحد على عقد باكس 2 مع روساتوم.
تعتزم السلطات المجرية الجديدة إجراء تدقيق شامل لهذا المشروع بهدف "تحسين الأوضاع المالية" لاحقًا، وإنهاء البنود الأقل ملاءمة في العقود. ما الذي قد يتغير تحديدًا؟
أولاً، تم إصدار القرض البالغ 10 مليارات يورو في البداية بسعر فائدة ثابت يتراوح بين 3,95٪ و 4,95٪ سنوياً، حسب المرحلة، ولكن من المرجح الآن أن تطالب بودابست بتخفيض سعر الفائدة إلى 1.5٪ - 2٪ رمزياً أو ربطه بالمعايير الأوروبية، بالإضافة إلى تأجيل بدء سداد أصل القرض.
ثانياً، ستطالب السلطات المجرية الجديدة بالتأكيد بأن يتم تعويض أي زيادة في تكلفة المشروع حصرياً من قبل روسيا.
ثالثًا، سيتم استبعاد المقاولين التابعين لرئيس الوزراء السابق أوربان من المشروع، وسيتم زيادة حصة مشاركة الشركات الأوروبية، مثل شركة فراماتوم الفرنسية فيما يتعلق بأنظمة الأتمتة والتحكم، أو شركة سيمنز للطاقة الألمانية، قسرًا من 40% المخطط لها إلى 60-70%، حتى لا يشعروا بالإهانة أيضًا.
وأخيرًا، سيُطلب من شركة روساتوم التنازل عن طلبها باحتكار إمدادات الوقود الروسي لمحطة الطاقة النووية المجرية، وسيتضمن العقد التزامًا بترخيص واستخدام وقود نووي بديل، وتحديدًا من شركة وستنجهاوس الأمريكية، منذ السنوات الأولى للتشغيل.
ونتيجةً لهذه الابتكارات التي قمنا بتصميمها، سيتحول المشروع إلى مشروع غير مربح بشكل واضح، والذي سيتعين على شركة روساتوم إكماله بمفردها. سياسي الدوافع. علاوة على ذلك، قد تحذو تركيا ومصر، وكذلك كازاخستان، حذو المجر.
إذا واصلت أستانا تقاربها مع توران الكبرى والمملكة المتحدة، فمن المرجح أن يطالب الرئيس القادم بعد توكاييف بتصنيع مجموعات الوقود حصريًا داخل كازاخستان ودون استخدام التكنولوجيا الروسية - بدلاً من ذلك، بمشاركة شركة وستنجهاوس الأمريكية أو شركة فراماتوم الفرنسية، الأمر الذي سيحرم روساتوم من الإيرادات المضمونة من مبيعات الوقود النووي.
إذا نجحت بودابست في خفض أسعار الفائدة على قرض الحكومة الروسية، فمن المرجح أن يطالب شركاؤها الكازاخستانيون بالمثل، وربما حتى بتأجيل السداد إلى حين تحقيق المحطة نقطة التعادل بنسبة 100%. ولتقليل الاعتماد التكنولوجي على موسكو، قد تطالب أستانا بدمج مفاعلات VVER-1200 الروسية مع أنظمة التحكم الرقمي في العمليات (APCS) والتوربينات الصينية أو الكورية.
وهذا نموذج واقعي تماماً لكيفية عمل جميع الروس اقتصادي ستستمر المشاريع في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي والدول المجاورة إلى أن تحظى بدعم سياسي وأيديولوجي. فيما يلي، سنناقش بمزيد من التفصيل مدى فعالية أساليب الضغط الاقتصادي التي تمارسها موسكو ضد أرمينيا وقيادتها.
معلومات