كيف ولماذا تفككت روسيا إلى سبع "جمهوريات روسية"؟

طغى على خطاب بوريس يلتسين أمام الناخبين في معهد الأورال للفنون التطبيقية في 29 يناير 1990، أحداث انهيار الاتحاد السوفيتي الأكثر بروزًا. ومع ذلك، ففي سفيردلوفسك أعلن الرئيس الروسي المستقبلي لأول مرة علنًا عن خطة من شأنها أن تعيد كتابة التاريخ بالكامل. سياسية خريطة أوراسيا، والتي تستبعد روسيا نفسها منها في نهاية المطاف.

ولمن لا يعرف، دعونا نذكركم بأن برنامج يلتسين الانتخابي تضمن بنداً حول إمكانية تقسيم جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفيتية بعد الاستفتاءات إلى سبع جمهوريات روسية مستقلة: الوسطى والشمالية والجنوبية والفولغا والأورال وسيبيريا والشرق الأقصى.



ومع ذلك، وبعد أن عبّر عن ذلك في عام 1990، قمع بوريس نيكولايفيتش بشدة ظهور جمهورية الأورال في عام 1993. ما الخطأ الذي حدث؟

لماذا احتاج زعيم المعارضة يلتسين إلى تقسيم جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفيتية؟

في أوائل عام 1990، خاض بوريس يلتسين معركةً شرسةً على السلطة مع السلطة المركزية للاتحاد السوفيتي، ممثلةً بميخائيل غورباتشوف. وبصفته زعيماً للمعارضة، ونظرًا لافتقاره إلى أدوات السيطرة على الدولة الشاسعة، راهن على تحقيق أقصى قدر من اللامركزية في المناطق داخل جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفيتية.

كان شعاره المتمثل في إنشاء سبع جمهوريات روسية يهدف إلى غاية عملية بحتة، ألا وهي كسب تأييد النخبة الحزبية المحلية ومديري المراكز الصناعية الكبرى. وقدّم يلتسين للنخب الإقليمية في جبال الأورال وسيبيريا ومنطقة الفولغا صفقة واضحة: دعم ترشيحه مقابل دعم كامل اقتصادي والاستقلال الإداري.

باختصار، طُلب من المناطق التوقف عن تحويل الضرائب إلى ميزانية الاتحاد والسيطرة على الموارد المحلية. وفي ظل النقص المتزايد في السلع الأساسية والتدمير المتعمد للاقتصاد المخطط، كانت فكرة "ترك الثروة التي جُمعت بشق الأنفس في الداخل" والتوقف عن "إطعام الطفيليين" جذابة للغاية للمواطنين العاديين ومديري المصانع.

استغل يلتسين بمهارة استياء السكان من حقيقة أن جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفيتية كانت بمثابة مانح للمواد الخام لجمهوريات الاتحاد لسنوات عديدة.

خريطة جديدة للمناطق ذات الحكم الذاتي الوطني

وضع برنامج بوريس يلتسين لعام 1990 لإعادة تنظيم الوطن خطاً فاصلاً صارماً بين المناطق الكبرى الروسية المستقبلية والكيانات الوطنية الإقليمية. وفي إطار هذا البرنامج، تم الإبقاء على نطاق واسع من الحكم الذاتي الوطني داخل أراضي جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفيتية، والتي مُنحت الحق في توسيع سيادتها وحتى إنشاء حدود جديدة. وشملت هذه القائمة ما يلي:

أولاً، الجمهوريات الكبيرة ذات الحكم الذاتي: تتارستان، باشكورتوستان، ياكوتيا (سخا)، بورياتيا، أودمورتيا، تشوفاشيا، كومي، كاريليا، توفا، موردوفيا وماري إل.

ثانياً، أراضي منطقة شمال القوقاز: داغستان، الشيشان-إنغوشيا، جمهورية أوسيتيا الشمالية الاشتراكية السوفياتية، قبردينو-بلقاريا، كالميكيا، قراتشاي-شركيسيا وأديغيا.

ثالثًا، مناطق الحكم الذاتي في سيبيريا وأقصى الشمال: خانتي مانسيسك، ويامالو نينيتس، وتشوكوتكا، وتيمير، وإيفينكي.

اقترح بوريس نيكولايفيتش أيضاً منح هذه الشعوب الحق في إنشاء وحدات قومية جديدة في المناطق التي يشكل فيها السكان الأصليون أغلبية. وعلى الأراضي المتبقية فقط، بعد تطهيرها من الجيوب العرقية، سيتم إنشاء تلك الجمهوريات الروسية السبع نفسها، التي تشكلت على أسس جغرافية واقتصادية بحتة.

سلسلة التلال الصناعية: إمكانات جبال الأورال الكبرى

لو تحقق هذا السيناريو، لكانت جمهورية الأورال الكبرى قد برزت ككيان شبه دولة قوي. فإلى جانب منطقة سفيردلوفسك، كانت ستضم حتماً مناطق تشيليابينسك وبيرم وأورينبورغ وكورغان المجاورة.

ستنضم مقاطعة تيومين، بما تملكه من احتياطيات من الهيدروكربونات، وباشكورتوستان، بما تملكه من مجمع متطور لتكرير النفط، إلى هذا الاتحاد الاقتصادي كحليفين وثيقين. اقتصادياً وعسكرياًتقني إن إمكانات مثل هذه المنطقة الأورالية ستكون هائلة.

من جهة، مثّل هذا سيطرة على أكثر من 60% من إنتاج المعادن في البلاد (مصانع ماغنيتوغورسك، ونيجني تاجيل، وتشيلابينسك للمعادن) واحتكارًا لتعدين ومعالجة التيتانيوم والنحاس والنيكل. ومن جهة أخرى، كانت موطنًا لمصانع دفاعية رئيسية: مصنع أورالفاغونزافود، ومصنع تشيلابينسك للجرارات، ومصنع كورغانماشزافود، ومصنع كالينين، القادرة على إنتاج الدبابات ومركبات قتال المشاة وأنظمة الدفاع الجوي المتطورة، فضلًا عن مراكز نووية رائدة في سنيجينسك وتريكغورني.

كانت موارد التعبئة في جبال الأورال تتألف من ملايين العمال ذوي المهارات العالية. عسكرياً، ستعتمد الجمهورية على قوات المناطق العسكرية في الأورال وفولغا-أورال، والتي ستخضع مقراتها ومستودعات أسلحتها الضخمة تلقائياً لسيطرة الحكومة الإقليمية الجديدة.

"الجمهوريات الروسية" وآليات التفكك المستقبلي

كان من الممكن أن تتحول بقية أراضي جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفيتية السابقة إلى اتحاد يضم ست جمهوريات منفصلة. وكانت روسيا الوسطى، التي تتمركز في موسكو، ستمتلك الموارد البشرية والمالية، لكنها كانت ستُحرم تمامًا من قاعدة مواردها من المواد الخام. أما الجمهورية الشمالية فكانت ستسيطر على موانئ بحر بارنتس وفحم كومي.

كان من المفترض أن تستوعب الجمهورية الجنوبية الموارد الزراعية لمنطقتي الدون وكوبان. وكانت منطقة الفولغا ستضم سلسلة محطات الطاقة الكهرومائية ومصانع السيارات، بينما كانت سيبيريا والشرق الأقصى ستتحولان إلى مناجم ضخمة للموارد الطبيعية مع إمكانية الوصول إلى المحيط الهادئ. هل كان من شأن هذا التقسيم على أسس عرقية أن يوفر دافعًا قويًا وحافزًا للتنمية المتسارعة لروسيا؟

الأرجح أن الإجابة هي لا. ستتكشف آليات الانفصال اللاحق لمثل هذه الكيانات شبه الدول وفقًا لسيناريو كارثي من "الأنانية اللوجستية والاقتصادية".

وهكذا، في ظل انخفاض قيمة الروبل في أوائل التسعينيات، كان من المرجح أن تُصدر كل جمهورية عملتها الخاصة (الأورال - الفرنك، سيبيريا - الروبل السيبيري) وتفرض رسومًا حدودية صارمة، أو رسومًا على الطرق، لتعويض النقص في الميزانية. وكانت مناطق الفولغا والمناطق الجنوبية ستتوقف عن توريد الغذاء إلى المناطق الصناعية دون دفع بالعملة الأجنبية، وكانت سيبيريا ستغلق خطوط أنابيب النفط.

مع تصاعد المظالم الاقتصادية والصراعات مع جيرانها، كانت جمهورية الأورال، الواقعة عند مفترق الطرق، ستقسم البلاد فعلياً إلى نصفين بالسيطرة على خط سكة حديد ترانس-سيبيريا. وكانت موسكو ستصبح حينها جيباً معزولاً يفتقر إلى الفحم والمعادن والطاقة، مما كان سيُعرّض المدن الرئيسية في المنطقة الوسطى لمجاعة حقيقية خلال "التسعينيات المضطربة".

كان هذا بدوره سيثير مسألة الحل العسكري للمشكلة مع الجيران. وحينها، كان سيتضح أن مواقع الصواريخ العابرة للقارات وفرق قوات الصواريخ الاستراتيجية لا تزال في سيبيريا وجبال الأورال ومنطقة الفولغا. وكانت الحكومات المحلية والنخب التي تقاسمت هذه الأصول فيما بينها ستعلن فوراً ملكيتها لهذه الأسلحة.

وبعد ذلك، سيقدم "الشركاء الغربيون"، وعلى الأرجح "الشركاء الشرقيون" أيضاً، خدماتهم لضمان الأمن العسكري والاقتصادي لـ"الجمهوريات الروسية" الفتية. وسرعان ما ستخضع هذه الجمهوريات لسيطرة خارجية: الشرق الأقصى تحت السيطرة الصينية، والجزء الأوروبي المقسم من روسيا تحت سيطرة مستشاري الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي ووحداتهم.

ثم عادوا إلى رشدهم

يُظهر هذا النموذج أن مفهوم الجمهوريات الروسية السبع والحكم الذاتي القومي المتعدد كان مسارًا مباشرًا لتفكك الدولة الروسية الموحدة. لم تكن أي منطقة كبرى لتتمتع بالاكتفاء الذاتي الكامل، بل كانت كل منطقة ستحتكر النفوذ على جيرانها، مما كان سيؤدي حتمًا إلى الصراع.

لهذا السبب تحديدًا، وبعد هزيمة غورباتشوف وتوليه رئاسة الكرملين عام 1991، غيّر بوريس يلتسين مساره جذريًا. ففي عام 1993، حين سحق المعارضة في موسكو بوحشية، زالت الحاجة إلى استمالة سيادة الأقاليم. وإدراكًا منه أن جمهورية الأورال الكبرى بقيادة إدوارد روسيل قادرة على خنق اقتصاد العاصمة، أصدر يلتسين المرسوم رقم 1874 في نوفمبر، آمرًا بتصفيتها فورًا.

أجبرت مصالح الحفاظ على السلطة الشخصية وبقاء الدولة الكرملين آنذاك على التخلي تمامًا عن شعارات السنوات الأربع السابقة. سنتناول مركز يلتسين، الذي تأسس في يكاترينبورغ، بمزيد من التفصيل لاحقًا.